К примеру, женщина, родившаяся 1 января 1960 года, сможет выйти на пенсию 1 июля 2018 года, то есть по достижении 58,5 лет. Если женщина родилась 1 июля 1960 года, ее пенсионный возраст составит уже 59 лет, так как на дату достижения ею возраста 58,5 лет (на 1 января 2019 года) законодательством общеустановленный пенсионный возраст предусмотрен уже 59 лет.
Следует отметить, что пенсионные выплаты устанавливаются со дня обращения и осуществляются до исчерпания пенсионных накоплений. В этой связи, необходимо своевременно обращаться в ЕНПФ для оформления пенсионных выплат по графику.
Повышение пенсионного возраста связано с:
- постепенным уменьшением трудового стажа работы женщин по состоянию на 1 января 1998 года, необходимого для назначения солидарной пенсии;
- увеличением стажа участия в накопительной пенсионной системе.

 

 

1. Переход на ежемесячные пенсионные выплаты по графику из ЕНПФ с 01.01.2018г., а также порядок осуществления пенсионных выплат и перечень необходимых документов

Согласно положениям статьи 30 Закона лица, указанные в пункте 1 статьи 11 Закона (мужчины по достижении 63 лет, женщины – 58 лет (с 1 января 2018 года – 58,5 лет, с 1 января 2019 года - 59 лет, с 1 января 2020 года – 59,5 лет, с 1 января 2021 года – 60 лет, с 1 января 2022 года – 60,5 лет, с 1 января 2023 года – 61 года, с 1 января 2024 года – 61,5 года, с 1 января 2025 года – 62 лет, с 1 января 2026 года – 62,5 лет, с 1 января 2027 года – 63 лет)), имеют право на получение пенсионных накоплений из ЕНПФ в виде пенсионных выплат по установленному графику. 
Вместе с тем, подпунктом 2) пункта 9 статьи 34 Закона установлено, что ЕНПФ обязан осуществлять пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Указанный порядок, а также перечень необходимых документов определены Правилами осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.10.2013 г. № 1042 (далее – Правила).
Так, в соответствии с действующей редакцией Правил пенсионные выплаты осуществляются по установленному графику ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. При этом годовая сумма пенсионных выплат по установленному графику рассчитывается и не превышает наибольшую из следующих величин:

1. тридцатикратного размера минимальной пенсии, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (в 2017г. – 844 440 тг.);
2. величины, рассчитанной как произведение суммы пенсионных накоплений на коэффициент текущей стоимости пенсионных накоплений в соответствующем возрасте получателя согласно Методике осуществления расчета размера пенсионных выплат.

Получатель может получить всю сумму пенсионных накоплений в случае, если сумма пенсионных накоплений получателя менее тридцатикратного размера минимальной пенсии, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
В случае, если остаток пенсионных накоплений на индивидуальном пенсионном счете после выплаты составляет сумму менее размера минимальной пенсии (в 2017г. – 28 148 тг.), данный остаток выплачивается вместе с суммой выплаты.
Между тем, согласно редакции Правил, которая вступает в силу с 01.01.2018 г., пенсионные выплаты по установленному графику будут осуществляться только ежемесячно. В случае, если сумма пенсионных накоплений получателей не будет превышать двенадцатикратный размер минимальной пенсии, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (в 2017г. – 337 776 тг.), данная сумма будет выплачиваться получателю из ЕНПФ единовременно.
ЕНПФ ежегодно самостоятельно производит перерасчет размера пенсионных выплат по установленному графику с учетом положений, предусмотренных Правилами. 
При наступлении общеустановленного пенсионного возраста получатель пенсионных выплат для оформления заявления о назначении пенсионных выплат (далее – заявление) по графику за счет ОПВ и ОППВ может обратиться в ближайший офис ЕНПФ. При себе необходимо иметь оригинал документа, удостоверяющего личность, и сведения о банковском счете получателя для перечисления пенсионных накоплений. Также получатель может подать документы для оформления пенсионных выплат через поверенное лицо или посредством почтовой связи, либо через веб-портал ЕНПФ. При обращении через веб-портал ЕНПФ заявление удостоверяется электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) получателя. Пакет документов зависит от способа подачи документов ЕНПФ.
Пенсионные выплаты осуществляются ЕНПФ в течение десяти рабочих дней со дня приема либо поступления в ЕНПФ документов, предусмотренных Правилами, соответствующих требованиям законодательства. 
Оплата банковских услуг, связанных с переводами, зачислениями и выплатами пенсионных накоплений, за исключением услуг по их конвертации и зачислению на банковские счета получателей, открытые в иностранных банках, производится за счет собственных средств ЕНПФ. 
Пенсионные выплаты переводятся ЕНПФ только на банковский счет получателя/законного представителя, указанный в заявлении:
исключительно в национальной валюте – при перечислении на банковские счета, открытые в банках второго уровня/организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций на территории Республики Казахстан­­; 
в долларах США, в евро, в фунтах стерлингов, в российских рублях – при перечислении на банковские счета, открытые в иностранных банках за пределами Республики Казахстан.
Следует отметить, что пенсионные выплаты устанавливаются со дня обращения и осуществляются до исчерпания пенсионных накоплений. В этой связи, необходимо своевременно обращаться в ЕНПФ для оформления пенсионных выплат по графику.
Актуальный перечень всех необходимых документов в зависимости от способа их подачи в ЕНПФ (при личном обращении, через средства почтовой связи либо третье лицо), требования к их оформлению, а также бланки заявлений и образцы их заполнения в зависимости от вида валюты платежа, образцы доверенностей размещены на веб-сайте ЕНПФ по адресу: www.enpf.kz.

 

2. Особенности налогообложения пенсионных выплат из ЕНПФ

Пенсионные выплаты из ЕНПФ относятся к доходам, облагаемым у источника выплаты (ст. 160 Налогового кодекса РК). Пенсионные выплаты облагаются индивидуальным подоходным налогом (далее – ИПН) по ставке 10 процентов за исключением корректировок и сумм налоговых вычетов в размерах, предусмотренных Налоговым кодексом РК. При этом корректировки и суммы налоговых вычетов предусмотрены Налоговым кодексом РК только для резидентов РК.
Для примера рассмотрим пенсионные выплаты по графику, где годовая сумма пенсионных выплат установлена в размере 30-кратного размера минимальной пенсии (30*28 148= 844 440 тенге – 2017г.). 
Получатели пенсионных выплат по графику – резиденты, достигшие пенсионного возраста, являются лицами, имеющими право на налоговые вычеты из дохода в виде пенсионных выплат из ЕНПФ (ст. 170 Налогового кодекса РК). Это значит, что ИПН будет удержан с суммы пенсионной выплаты после применения налогового вычета. Сумма пенсионных накоплений, которая не облагается ИПН, равна 12 минимальным размерам заработной платы, установленным на текущий финансовый год. В 2017 году этот показатель составляет 24 459 тенге, значит, необлагаемая ИПН сумма 293 508 (12*24 459). ИПН облагается сумма 550 932 тенге (844 440 – 293 508). Размер ИПН составит 55 093,20 тенге (844 440 – 293 508) * 10%). На банковский счет получателя будет перечислена сумма в размере 789 346,80 тенге (844 440 – 55 093,20). 
Кроме того, существуют категории граждан, для которых предусмотрена корректировка ИПН в пределах 75-кратного минимального размера заработной платы, установленного на текущий финансовый год (75*24 459 = 1 834 425 тенге – 2017г.). 
Так, к указанным лицам относятся:
участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
лица, проработавшие (прослужившие) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
инвалиды I, II, III групп;
ребенок-инвалид;
один из родителей, опекун, попечитель лица, имеющего категорию «ребенок-инвалид», до достижения таким лицом восемнадцатилетнего возраста;
один из родителей, опекун, попечитель лица, признанного инвалидом по причине «инвалид с детства», в течение жизни такого лица;
один из усыновителей (удочерителей) ребенка до достижения усыновленным (удочеренным) ребенком восемнадцатилетнего возраста.
Доходы указанных лиц исключаются из доходов, подлежащих налогообложению, в том календарном году, в который входят налоговые периоды, в которых возникло, прекращено или имеется основание для применения корректировок, при представлении физическим лицом следующих документов:
заявления физического лица на применение корректировок с указанием размера корректировки в пределах, установленных Налоговым кодексом РК;
копий подтверждающих документов.

 

3. Вовлечение вкладчиков (получателей) предпенсионного возраста, не охваченных накопительной пенсионной системой, в активные меры содействия занятости

Согласно положениям Закона, а также Устава ЕНПФ осуществляет привлечение пенсионных взносов и обеспечивает осуществление пенсионных выплат.
При этом пенсионные выплаты из ЕНПФ в соответствии с положениями Закона осуществляются в том числе при достижении пенсионного возраста и наличии пенсионных накоплений в ЕНПФ.
Между тем, в ЕНПФ имеются сведения о лицах предпенсионного возраста, у которых отсутствуют пенсионные взносы, либо пенсионные взносы незначительные или перечисляются не на постоянной основе.
В этой связи, ЕНПФ рекомендует вкладчикам (получателям), в том числе лицам предпенсионного возраста самостоятельно осуществлять контроль за своевременностью перечисления агентом по уплате ОПВ, ОППВ (далее – агент) пенсионных взносов в ЕНПФ путем сверки полученных сведений от агента с данными, имеющимися на индивидуальном пенсионном счете в ЕНПФ. 
Следует отметить, что согласно положениям Закона своевременно не удержанные (не начисленные) и (или) не перечисленные работодателем суммы ОПВ, ОППВ при условии фактической выплаты и получения работником дохода взыскиваются органами государственных доходов или подлежат перечислению работодателями в пользу вкладчиков ОПВ, работников, в пользу которых уплачиваются ОППВ с начисленной пеней в размере 2,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной уполномоченным органом, на каждый день просрочки, включая день оплаты в Государственную корпорацию.
В то же время лица, у которых отсутствуют пенсионные накопления в ЕНПФ либо пенсионные взносы которых перечисляются нерегулярно, а также лица, которые хотели бы трудоустроиться или получить дополнительную работу, могут воспользоваться государственной услугой «Выдача направлений лицам на участие в активных формах содействия занятости», разработанной Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
Указанная государственная услуга физическим лицам оказывается бесплатно местными исполнительными органами городов Астаны и Алматы, районов и городов областного значения, в том числе Управлениями координации занятости и социальных программ областей и Управлений занятости и социальных программ городов Астаны и Алматы. 
В случае, если кого-то заинтересовал данный вопрос, ЕНПФ рекомендует обратиться с заявлением для получения данной государственной услуги в вышеуказанные органы либо на портал «электронного правительства»: egov.kz.
Лица, решившие участвовать в этой программе, получат направления для трудоустройства, в том числе и на социальные рабочие места, на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в результате чего смогут увеличить свои пенсионные накопления в ЕНПФ, предназначенные для пенсионных выплат при достижении пенсионного возраста.
Следует отметить, что в Закон (п.2 ст.39) внесены нормы, вступившие в силу с 01.01.2016г., согласно которым участвовать в правоотношениях по уплате ОПВ вправе граждане Республики Казахстан:
1)   выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг);
2)   работающие в представительствах международных организаций в Республике Казахстан, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Казахстан;
3)   работающие за пределами Республики Казахстан.
При этом ОПВ для вышеуказанных граждан Республики Казахстан, подлежат уплате в размере 10 процентов от получаемого дохода, но не менее 10 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (в 2017г. – 24 459 тг.), путем взноса наличными деньгами в банки и (или) организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, для их последующего перечисления на индивидуальный пенсионный счет в ЕНПФ.

 

4. Порядок предоставления информации о состоянии пенсионных накоплений вкладчиков (получателей), в т.ч. посредством электронных услуг

Каналов получения информации о состоянии пенсионных накоплений несколько. Вкладчик (получатель) может выбрать для себя наиболее удобный.
Можно выбрать отправку сообщения на электронный адрес вкладчика (получателя), указанный в заявлении об открытии индивидуального пенсионного счета, договоре о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов или отдельном соглашении.
Самый оперативный способ – через раздел «Интернет-выписка» на сайте www.enpf.kz. с использованием ЭЦП или логина пользователя и пароля (вместо логина указывается ИИН вкладчика (получателя)). Указанный способ позволяет проверять свой индивидуальный пенсионный счет, контролировать поступления от работодателя, не выходя из дома или офиса (24/7). Также можно воспользоваться мобильным приложением ENPF, разработанным специалистами ЕНПФ для смартфонов и планшетов, функционирующих на операционных системах Android, iOS (iPhone, iPad) и Windows Phone. 
Есть возможность получить информацию о накоплениях через портал электронного правительства: egov.kz. Услуга доступна на портале www.egov.kz в категории «Граждане» - рубрика «Социальное обеспечение» - раздел «Пенсионное обеспечение». Для получения услуги требуется ЭЦП и регистрация на портале электронного правительства.
Для возможности получения информации лично от специалистов ЕНПФ открыты 231 центра персонального обслуживания ЕНПФ по всей республике. 
По-прежнему действует способ информирования по почте на адрес, указанный в договоре о пенсионном обеспечении, заявлении об открытии индивидуального пенсионного счета или отдельном соглашении. 
В соответствии с Пенсионными правилами единого накопительного пенсионного фонда, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 984, в случае отсутствия сведений о способе передачи информации о состоянии пенсионных накоплений за счет ОПВ либо, если передача определена способом, предусматривающим оповещение посредством платежной карточки, предоставление информации о состоянии пенсионных накоплений за счет ОПВ за истекший год осуществляется при личном обращении вкладчика (получателя) ОПВ непосредственно в ЕНПФ.
Ежегодное обязательное информирование вкладчиков (получателей) о состоянии их пенсионных накоплений не осуществляется ЕНПФ в случаях:
1) отсутствия денег на индивидуальном пенсионном счете по состоянию на 1 января текущего года;
2) неуведомления ЕНПФ об изменении места жительства, установленного в результате возврата в ЕНПФ информации о состоянии пенсионных накоплений за предыдущий год с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». 
Определить способ информирования можно при личном обращении в ЕНПФ вкладчика (получателя) при наличии документа, удостоверяющего личность, заключив соглашение об изменении/определении способа информирования.
По состоянию на 1 марта 2017 года более 3 млн. человек или каждый 3-й вкладчик в качестве способа получения информации о состоянии пенсионного счета выбрали электронный способ информирования.